怎样去预防早教机构诱导消费者提前支付的风险

发表于2020-01-13 分类:教育新闻 浏览次数:62次
如今,课外培训越来越受到家长和学生的欢迎。去年9月,长沙市教育局发布了“白名单”,其中包含了长沙市1324所具有合法资格的校外培训机构的基本情况,为家长和学生提供参考。
 
“办卡2万多元,100多门课程;没有办卡的每堂课300多元。不管怎样,它更实惠。”2019年夏天,北京市朝阳区的王女士花了2万多元买了一个幼儿教育机构的课程。
 
然而,2019年10月的一天,王女士带孩子去学校时,发现店里空无一人。我一问,这家北京幼儿教育机构的大部分门店都关门了,消费者提供的很多课程都无法完成。
 
我先付了几万元的学费,但那是“闭门造车”。一段时间以来,幼儿教育机构诱使消费者提前支付学时费用,却关门逃学。如何保护消费者权益?如何防止这种现象?对此,记者进行了采访调查。
 
幼儿教育机构倒闭屡见不鲜,消费者维权难
 
2019,一些早期的教育机构破产和逃亡,包括许多机构,操作时间长、规模大、基础扎实,培训内容涉及多个领域。
 
2019年3月,上海的韩女士带着孩子来到一家幼儿教育机构,签订了学生学习协议,约定该机构为韩女士的孩子提供英语课程培训,学时336学时,总价1.88万元。
 
韩女士和孩子来上课前,组织突然停业,失去了联系。韩女士起诉该机构的经营者。经审理,法院于2019年9月29日裁定,被告人应当自本判决生效之日起10日内返还原告韩女士18800元。
 
根据北京李女士的来信,她在2018年初为女儿申请了早教班,并预付了12930元,但培训机构在课程结束前就关闭了。
 
事后,李女士将该机构起诉至法院,法院判决该培训机构败诉,并退还相应费用。然而,这一机构已经荒废,判决难以执行,付出了巨大精力的维权行动只是“竹篮打水一场空”。
 
幼儿教育机构给消费者带来的麻烦不仅仅是资金的流失和学习计划的中断。消费者要通过诉讼收回预付的班费并不容易。与经营机构的负责人没有联系。为了维权,消费者只能诉诸法律渠道。即使官司胜诉,组织机构空洞,判决难以执行,课业费仍无法收回的情况屡见不鲜。很多消费者为了维权付出了巨大的精力,这很可能是徒劳的。维权成本太高,让很多消费者望而却步。
 
对预付班费有明确规定,但一些早教机构尽量避免
 
2018年8月,国务院办公厅下发《关于规范校外培训机构发展的意见》(以下简称《意见》),明确要求幼儿教育等校外培训机构,向受教育者收取学费:“不得一次性收取超过三个月的费用。”
 
在各种优惠政策中,只有购买更多的课程,提前交钱,才能获得更多的优惠政策,这已经成为早教机构的普遍做法。为了享受更多的优惠力度,消费者往往会被招募,自觉或不自觉地提前支付高额费用。支付的费用越高,一旦机构运营,消费者将遭受的损失就越大。
 
为防止校外培训机构抽逃办学资金,《意见》规定,“地方教育部门要加强与财政部门的合作,探索建立学费专户、财政专户等加强对培训机构资金监管的措施杂费,严格控制账户最低余额和大额资金流动。”
 
上海市教委出台的一项刚性规定明确,对开放教育培训机构,首先要将“学习保障基金”存入银行专户,以保障用户和从业人员操作后的权益。
 
但是,对于许多不具备合法资格的早教机构来说,这些规定缺乏有效的约束力。大多数消费者要么不知道如何核实早教机构的资质,要么出于贪便宜的心理,选择价格较低但没有合法资质的早教机构,最终成为早教机构倒闭的受害者。
 
面对这样的情况,很多消费者并没有很强的防范意识,一些幼儿教育机构让消费者的经营毫无防备。资质造假、多笔合同费用、巨额预付班费这些都是大多数消费者难以察觉和认可的。然而,一些缺乏社会责任感的早教机构却利用这些陷阱逃避监管,一旦出现问题,便逃之夭夭。
 
早教机构1
 
加强事前和事中监管防止早教机构办学
 
针对早教等校外培训机构经营不善的问题,《意见》提出,要完善日常监管,落实年检制度。在日常监管方面,《意见》要求教育、市场监管、人力资源和社会保障、民政、公安等部门。比如,教育部门负责查处无证非法办学的机构,重点对培训内容、培训班、招生对象、教师资格、培训行为等进行监督,牵头组织校外培训市场综合执法,市场监管部门重点对相关注册、收费、广告宣传等进行反垄断监管。
 
在《意见》的基础上,许多地方政府正在探索预防方法,引导行业健康发展,帮助消费者做出正确选择。
 
比如,2018年11月,河北省教育厅发布《河北省校外培训机构设置管理办法》,规范幼儿教育等校外培训机构的办学行为。办法明确:校外培训机构发布的招生简章和广告,应当符合法律、法规的规定,必须载明培训机构的名称、地址、形式、内容、期限、收费项目和标准,真实、准确;校外培训机构不得通过虚假宣传、夸大培训效果等方式诱导中小学生参加培训,不得使用暴力、威胁等手段强迫学生接受培训。
 
2019年9月5日,长沙市教育局发布校外培训机构白名单。截至2019年9月4日,长沙市辖10个区县(市)共有1324所民办培训学校获教育行政部门批准。消费者可以按照“表”来降低消费风险。
 
中国人民大学商法研究所所长刘俊海认为,要努力制止各部门在监管过程中的推诿扯皮,明确责任,形成监管合力。”教育部门觉得早教机构的事不归他们管,市场监管部门觉得是教育部的事,不好。”
 
“要加强事前和事中的监督”,刘明康还谈到了事前预防问题,通过大数据、大分析,找出违法犯罪高发的行业和地区。对于个人而言,要注意通过法人来识别背后的真正股东。对于不诚实的人经营的企业,应该有一个明确的警告。”
 
此外,上海市教育科学院民办教育研究所所长董盛祖提出,要探索建立幼儿教育机构预付费第三方支付平台,采取淘宝等第三方账户监管模式。用户预付款不直接进入组织账户,由第三方支付平台根据教学进度和服务内容按月、按小时结算,使预付款资金与组织隔离,避免组织挪用或破产,减少消费风险。
 
刘俊海认为,提高消费者对商品的认知度和事后的维权仍是一个永恒的话题。不要被商家的营销搞糊涂,可以在报名时选择正规的早教机构,实现货比三家。当消费者权益受到损害时,他们敢于并善于运用各种工具维护自己的权益。
 
“现在一些破产公司也有了正式的资质。刘俊海说:“我们建议消费者不要一次性支付大量的性交预付款,并尽量在跑步后收集证据,以保护一个群体的权益。”

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